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Toward the utilization of Out-of-Commerce Broadcasting Archives: A proposal to create a provision to limit copyright for educational purposes

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posted on 2023-01-06, 00:21 authored by Takashi Otaka

While most of the broadcasted programs stored as archives by broadcasting stations are in a "dead store" state, there are many voices who want to use the broadcasting archives in classes. For this reason, in this paper, we will set up and consider a private proposal to establish a new rights restriction provision in the Copyright Law. Based on Article 35 of the Copyright Law and the public transmission compensation system for class purposes, out-of-commerce broadcast archives that are not distributed in the market while referring to the provisions and operation of public transmission of "Materials such as Out of Print" in Article31 (3). Assuming (OoC), it is a private proposal that distribution can be limited to use in classes, etc. without the permission of the copyright holder related to each program. It was confirmed that the broadcast archive in the "dead" state effectively fits the definition of OoC, and that my proposal also fits the three-step test. He showed the expected effects and required efforts by realizing the private proposal, and the possibilities and issues of the expanded centralized license system.

History

Corresponding author email address

ootaka.t-gs@nhk.or.jp

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アウトオブコマース(OoC)の放送アーカイブ活用に向けて ~教育目的利用のための権利制限規定創設の私案~

Translated description

放送局がアーカイブとして保存する放送済みの番組の大半が「死蔵」状態にある反面、放送アーカイブの授業での活用を望む声が多い。このため本稿では、著作権法に新たな権利制限規定を設ける私案を設定し、検討する。著作権法 35 条と授業目的公衆送信補償金制度に基づき、 31 条3項の「絶版等資料」の公衆送信の規定と運用を参照しながら、市場に流通していない放送アーカイブをアウトオブコマース(OoC)と仮定し、各番組に関わる権利者の許諾なく、授業等での利用に限定した配信を行えるという私案である。「死蔵」状態の放送アーカイブは事実上、 OoC の定義に適い、私案はスリーステップテストにも適合することを確認した。私案の実現によって期待される効果と求められる取り組み、また、拡大集中許諾制度などの可能性と課題を示した。

Translated manuscript title

[25] アウトオブコマースの放送アーカイブ活用に向けて:教育目的利用のための権利制限規定創設の私案

Translated authors

大髙 崇

Copyright

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